Obiettivo specifico 1.1 – Rafforzare le attività di pesca sostenibili dal punto di vista economico, sociale e ambientale

Il PN finanzierà le seguenti tipologie di azione:

Azioni

Azione volta ad incrementare la competitività delle imprese di PPC in mare e quelle delle acque interne e a migliorare le condizioni reddituali degli addetti

Si investirà in ristrutturazione di imprese e flotta, capitale umano, creazione di nuove figure professionali con investimenti per

▪ fornire più valore al prodotto, migliorare trasparenza, tracciabilità e marketing es: prima lavorazione del pescato, vendita diretta e digitale, tracciabilità del prodotto con sistemi IT e codici a barre e scanner

▪ diversificare l’attività di impresa nel settore turistico (es. trasporto nautico, ricettività, gastronomia, pescaturismo) e per servizi in aree marine protette (es. centri visite, musei, escursioni, aree ormeggio, educazione ambientale, servizi alla ricerca scientifica) nell’ambito dell’economia blu

▪ migliorare le competenze professionali

▪ ristrutturare la flotta a favore della qualità delle produzioni, di migliori condizioni di salute e sicurezza a bordo e di stoccaggio del prodotto specificatamente all’obbligo di sbarco2per pescherecci di lunghezza ft tra 10 e 12 m ed operanti nelle GSA 9,10 e 11 e in 17 e 18, prevalentemente dedite alla pesca di nasello con i sistemi GNS e LLS; il sostegno per adeguamento del peschereccio è condizionato all’adesione di misure tecniche dei relativi piani sui demersali area Westmed ed Adriatico

Azione finalizzata ad una gestione sostenibile e condivisa delle attività di PPC e di quelle delle acque interne

Si prevedono investimenti:

in attrezzature che migliorano selettività di attrezzi da pesca; che eliminano i rigetti evitando o riducendo le catture indesiderate di stock commerciali o riguardano catture indesiderate da sbarcare (art15 RegUE 1380/2013); volti a ridurre al minimo impatti sugli ecosistemi acquatici e sui fondali marini con dispositivi ed attrezzature che proteggono gli attrezzi e le catture di mammiferi e uccelli protetti da Dir92/43/CEE o Dir2009/147/CE.

La modifica e sostituzione degli attrezzi sarà prevista nei casi in cui si dimostri una maggiore selettività, anche nel follow up delle iniziative. Con il supporto di Enti di Ricerca si sosterranno iniziative pilota su: scambio di informazioni tra pescatori e mondo della ricerca, sperimentazione di misure tecniche (aree di nursery, TAC) e diminuzione di scarti e rigetti; in quest’ultimo caso si sosterrà follow up di progetti di successo innovativi. Si realizzeranno almeno 20 PLG per specie e/o gruppi di attrezzi. Per le acque interne si aggiornerà il piano di gestione nazionale anguilla che, in aggiunta a misure di interruzione dell’attività di pesca, preveda, per tutte le regioni italiane, misure finalizzate alla riduzione progressiva di catture per tutela e ricostituzione dello stock locale.

Investimenti a bordo e nei porti per incrementare la qualità delle produzioni e migliorare le condizioni di sbarco delle catture indesiderate nonché di promuovere migliori condizioni di lavoro, salute e sicurezza degli operatori

Si mira a rendere il settore più competitivo, attraente e sostenibile sia economicamente che ambientalmente, con investimenti per

▪ infrastrutture nei porti pescherecci esistenti valorizzanti il ciclo di produzione e la qualità del prodotto sbarcato e in attrezzature che garantiscono la continuità della catena freddo, la salubrità dei prodotti e per fornire valore a catture indesiderate (non destinate al consumo umano), es: farina e olio di pesce, cibo per animali domestici etc., senza creare un mercato redditizio di catture indesiderate; gli impianti tecnici saranno orientati all’uso di energie rinnovabili per ridurre impronta di carbonio

▪ migliorare le condizioni di operatività degli addetti nei porti e in sale di vendita all’asta esistenti, in termini di lavoro, salute e sicurezza. Si renderanno più incisive le misure tecniche in aree WESTMED e adriatica e per riduzione dell’impronta carbonio

▪ investimenti a bordo dei pescherecci diversi dalla PPC per: qualità delle produzioni,

migliorare le condizioni di salute e sicurezza e quelle di stoccaggio del prodotto specificatamente a obbligo di sbarco; le imbarcazioni di lunghezza ft superiore a 12, attive nelle GSA 9,10 e 11 e quelle 17 e 18, con il sistema LLS a nasello, nonché per quelle con i sistemi PTM, OTM, PS e LA nelle GSA 17 e 18 ad alici e sardine; in fase di selezione delle operazioni si darà priorità a richiedenti che aderiscono in modo volontario a misure più restrittive per pesca dei piccoli pelagici nel Mar Mediterraneo e misure specifiche per Mar Adriatico di cui al DM n.217685 del 13.5.2022 e ss.mm.ii; per le Draghe meccanizzate comprese le turbosoffianti (DRB e HMD) la selezione delle operazioni è favorita ove il beneficiario aumenti i periodi di sospensione di attività di prelievo rispetto a quelli minimi previsti dal Piano di gestione nazionale di draghe idrauliche e rastrelli da natante

Azioni finalizzate ad incrementare l'innovazione di processo e di prodotto nelle attività di pesca ed a promuovere la resilienza e le capacità imprenditoriali degli operatori del settore

L’azione mira a migliorare le performance aziendali di imprese non della PPC e a potenziare il sistema di tracciabilità delle barche da pesca, nonché a introdurre innovazioni di processo e prodotto con investimenti per

▪ fornire maggiore valore alle produzioni, migliorare trasparenza, tracciabilità anche facendo ricorso a sistemi IT e di codici a barre e scanner e marketing di produzioni, ad es. prima lavorazione a bordo del pescato, commercializzazione B2B e transazioni elettroniche da bordo per mitigare i costi di intermediazione e ridurre la supply chain

▪ sviluppare o introdurre processi e tecniche nuovi o migliorati e progetti pilota

▪ favorire la diversificazione di attività d’impresa da realizzare nel settore turistico (es.

trasporto nautico, ricettività, gastronomia, pescaturismo, servizi alla ricerca)

▪ migliorare le competenze in gestione sostenibile del prelievo e gestione delle imprese anche con tirocini bordo

Azioni di mitigazione dell'impatto ambientale delle attività di pesca

Si prevedono investimenti che: migliorano selettività di attrezzi da pesca (soprattutto trainati e palangari) con riferimento a taglia e specie; eliminano i rigetti evitando o riducendo catture indesiderate di stock commerciali o che riguardano catture indesiderate da sbarcare; riducono: impatti su ecosistemi acquatici, attrito su attrezzi da pesca trainati e mobili per la decarbonizzazione (es. nuove reti e modelli di attrezzi che riducono la resistenza aerodinamica e migliorano efficienza delle catture), catture indesiderate con dispositivi e attrezzature che proteggono gli attrezzi e catture di mammiferi e uccelli protetti da Dir92/43/CEE o Dir2009/147/CE.

Azioni di sostegno ai giovani pescatori per l’acquisto di un peschereccio e per investimenti a bordo per il miglioramento delle condizioni di sicurezza sul lavoro e di efficientamento energetico

Si sostiene la ristrutturazione della flotta su sicurezza, condizioni di lavoro o efficienza energetica anche con variazioni di stazza lorda. E’ prevista la possibilità di primo acquisto di peschereccio o di sua proprietà parziale solo per pescherecci con lunghezza inferiore a 12 m f.t. e senza attrezzi trainati in licenza. L’azione sarà realizzata in aree in cui la capacità di pesca sia in equilibrio alle possibilità di pesca (art22, par2, RegUE n.1380/2013) per un massimo di 65 operazioni (0,54% della flotta).

Azioni di sostegno ai giovani pescatori, di età compresa tra i 18 ed i 40 anni, per favorire il ricambio generazionale

Si sostiene il ricambio generazionale attraverso un pacchetto di misure finalizzato a

▪ migliorare le competenze professionali con tirocini a bordo

▪ creare start up di giovani imprenditori con erogazione di premio di avvio all’attività di impresa

▪ fornire servizi di consulenza in fase di pianificazione e di realizzazione dell’iniziativa

Benificiari

I beneficiari possono essere soggetti con qualsiasi personalità fisica/giuridica in grado di contribuire alle azioni descritte, quali proprietari e armatori di imbarcazioni da pesca professionale marittima e pescatori professionali marittimi delle acque interne e delle acque marittime interne, coniugi, AAPP ai sensi dell’art. 1.2 D.lgs165/2001, Associazioni di categoria della pesca riconosciute dallo Stato ex art.2, lett. a) e b) del Decreto Direttoriale n.17271 del 3/8/2017, altri Organismi scientifici/tecnici iscritti nell’Anagrafe Nazionale delle Ricerche, Enti di formazione privati accreditati dallo Stato o dagli OI, Organizzazioni sindacali di settore, Organizzazioni che promuovono le pari opportunità, Consigli consultivi.

Obiettivo specifico 1.2 - Aumentare l'efficienza energetica e ridurre le emissioni di CO2 attraverso la sostituzione o l'ammodernamento dei motori dei pescherecci

Azioni

Investimenti per migliorare l'efficienza energetica e la mitigazione degli impatti sui

cambiamenti climatici

L’azione è finalizzata alla riduzione delle emissioni di CO2 causate dal consumo di carburante mediante l’ammodernamento ovvero la sostituzione del motore principale e motori secondari (compresi generatori di corrente elettrica), per le imbarcazioni di lunghezza inferiore a 24 metri f.t e nel segmento di flotta per il quale l'ultima relazione sulla capacità di pesca, di cui all’art. 22, par. 2, del Reg. (UE) n. 1380/2013, ha dimostrato un equilibrio rispetto alle possibilità di pesca. In fase di selezione delle operazioni si darà priorità alla sostituzione degli apparati motori di imbarcazioni di lunghezza sotto i 12 m f.t. e che non riportano alcun attrezzo trainato in licenza; nel caso di segmenti di flotta non appartenenti al segmento della piccola pesca costiera è ammessa solo la sostituzione con nuovi motori. Al fine di poter controllare quanto previsto dall’art.18 del Reg. (UE) n. 1139/2021, in merito alla potenza motrice effettiva ammodernata o sostituita, dovrà essere effettuata una visita tecnica da parte di un Ente di Classifica con rilascio di idonea attestazione. Saranno altresì sostenuti investimenti destinati ad attrezzature o apparecchiature a bordo volti a ridurre l’emissione di sostanze inquinanti o gas a effetto serra e ad aumentare l’efficienza energetica dei pescherecci (es. miglioramenti di scafo e elica, migliori prestazioni del carburante, illuminazione a LED, refrigeranti alternativi).

Saranno sostenuti prioritariamente gli interventi che prevedono l’uso di energie rinnovabili (es. motori elettrici o ibridi) che concorrono direttamente alla riduzione delle cause che determinano i cambiamenti climatici.

Beneficiari

I beneficiari sono soggetti con qualsiasi personalità fisica/giuridica in grado di contribuire alle azioni descritte: proprietari e armatori di imbarcazioni da pesca professionale marittima, delle acque interne e delle acque marittime interne.

Obiettivo specifico 1.3 – Promuovere l’adeguamento della capacità di pesca alle possibilità di pesca in caso di arresto definitivo e contribuire a un equo tenore di vita in caso di arresto temporaneo delle attività di pesca

Azioni

Investimenti per adeguare la capacità della pesca alle possibilità di pesca

Saranno finanziati interventi a sostegno dell’arresto definitivo delle attività di pesca nelle

GSA e per i segmenti della flotta ove ci sia uno squilibrio tra la capacità di pesca le

possibilità di pesca.

E’ previsto inoltre il sostegno all’arresto temporaneo delle attività di pesca volto a compensare prioritariamente le perdite subite dalle imprese di pesca e dai pescatori per effetto dell’interruzione temporanea dell’attività legate all’adozione di misure di conservazione.

Il sostegno potrà essere erogato anche per misure adottate in caso di grave minaccia per le risorse biologiche marine di cui all'articolo 12 del Reg. (UE) n. 1380/2013; misure di emergenza degli Stati membri ai sensi dell'articolo 13 del Reg. (UE) 1380/2013; interruzione per motivi di forza maggiore dell'applicazione di un accordo di partenariato per una pesca sostenibile o di un protocollo ad esso relativo; calamità naturali, incidenti ambientali o crisi sanitarie, formalmente riconosciute dalla competente autorità dello Stato membro interessato.

Infine l’azione sostiene l’introduzione di regimi assicurativi sia per le perdite e/o danni dovuti alla sospensione temporanea dell’attività (avverse condizioni meteo-marine, ragioni sanitarie, incidenti sul lavoro, fauna selvatica protetta), che compensazioni per i danni subiti a causa di eventi ambientali, climatici e di salute pubblica.

I principali destinatari di queste operazioni sono le comunità di pescatori / proprietari di

imbarcazioni e le rispettive famiglie che possono beneficiare di un sostegno in caso di arresto definitivo o temporaneo dell’attività di pesca.

Beneficiari

I beneficiari possono essere soggetti con qualsiasi personalità fisica/giuridica in grado di contribuire alle azioni descritte: proprietari e armatori di imbarcazioni da pesca, pescatori.

Obiettivo specifico 1.4 – Promuovere un controllo e un’attuazione efficace della pesca, inclusa la lotta alla pesca INN, nonché dati affidabili per un processo decisionale basato sulla conoscenza

Azioni

Azioni per l'efficientamento e l'innovazione delle attività di controllo

In particolare, si sosterranno investimenti:

• per l’acquisto e l’installazione di apparecchiature hardware/software REM (monitoraggio elettronico a distanza comprensivo di CCTV/ sensori) per i segmenti della flotta laddove ne sarà prevista l’obbligatorietà. I sistemi obbligatori di localizzazione (VMS); per la piccola pesca costiera si incentiveranno investimenti in tecnologie di comunicazioni migliorate e/o innovative (ERS palmari e a basso costo).per la formazione e per l’analisi dei dati REM;
• in sistemi di connessione digitale di pesatura per la trasmissione in tempo reale delle registrazioni;
• per il controllo della tracciabilità a mezzo di sistemi RFID e tecnologia blockchain;
• per la gestione del rischio di controllo della pesca secondo le indicazioni della EFCA e sui segmenti di flotta per i quali è prevista obbligatorietà in attesa dell’esito della revisione del regolamento sui controlli (investimenti per il miglioramento dei sistemi di gestione dei dati ed analisi Big Data);
• per il controllo delle attività di pesca in acque marine ed interne mediante droni, immagini satellitari ad alta risoluzione, ammodernamento ovvero acquisto di mezzi ed attrezzature;
• qualora ne venga richiesta l’obbligatorietà, per l’acquisto, l’installazione e la gestione, a bordo del peschereccio, di dispositivi per la misurazione e registrazione continuative obbligatorie della potenza di propulsione del motore; per incentivare l’istallazione di tali sistemi nei segmenti di flotta ove non è prevista l’obbligatorietà si prevedono facilitazioni nei criteri di selezione per gli interventi a bordo delle flotte pescherecce.

Azioni per il miglioramento della raccolta, gestione, condivisione e diffusione dei dati

per un efficiente sistema di raccolta, gestione e uso di dati biologici, ambientali, tecnici e socioeconomici nel settore della pesca; per migliorare prioritariamente la raccolta dati sui rigetti e sulle catture indesiderate nella pesca commerciale, su catture accessorie di specie accidentali e/o specie sensibili (uccelli, cetacei e tartarughe); per il miglioramento coordinato dei controlli di qualità dei dati e per la realizzazione di piattaforme informatiche per la conservazione in condizioni di sicurezza dei dati raccolti;

L’azione consentirà di migliorare le informazioni ed i dati in termini di tutela ambientale, permettendo di avere una maggiore disponibilità di informazioni necessarie a prevenire eventuali impatti negativi e favorire la sostenibilità ambientale delle attività di pesca, valorizzando un approccio ecosistemico dell’attuale sistema di raccolta dati.

Beneficiari

I beneficiari possono identificarsi in proprietari e armatori di imbarcazioni da pesca, AAPP ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.lgs. n. 165/2001 anche in collaborazione con Organismi scientifici/tecnici iscritti all’Anagrafe Nazionale delle Ricerche, Organismi scientifici o tecnici iscritti nell’Anagrafe Nazionale delle Ricerche

Obiettivo specifico 1.6 – Contribuire alla protezione e al ripristino della biodiversità acquatica e degli ecosistemi

Azioni

Azioni finalizzate al miglioramento dello stato ambientale delle acque

L’Azione prevede investimenti che contribuiscono al raggiungimento del buono stato ecologico per una riduzione degli impatti negativi e/o l'arricchimento della biodiversità, anche in relazione alle misure contenute nel Programma Nazionale di Misure della Strategia Marina previsto sall’art.12 del D.lgs 190/2010; In particolare

• per la ristrutturazione delle funzioni naturali dei fiumi finalizzata al recupero dei corridoi ecologici;
• per la realizzazione nei porti pescherecci esistenti ovvero in altre infrastrutture, di adeguate strutture per lo stoccaggio differenziato dei rifiuti marini raccolti dal mare
• per il recupero dei rifiuti marini e degli attrezzi da pesca perduti
• per la realizzazione di campagne informative di prevenzione sul danno prodotto dai rifiuti che giungono in mare
• nello sviluppo di un sistema di tracciatura degli attrezzi da pesca
• per l’individuazione di strumenti funzionali alla geolocalizzazione di attrezzi da pesca che esercitano elevati impatti negativi sugli ecosistemi a seguito di perdita in mare;
• per lo studio, progettazione e creazione di una filiera per le cassette per il pesce per favorire il passaggio dall’utilizzo delle cassette monouso in polistirolo alle cassette lavabili e riutilizzabili;
• mirati allo sviluppo di azioni di formazione degli operatori del settore ittico rispetto agli aspetti di sostenibilità della pesca professionale

Incremento, gestione e monitoraggio delle Aree Marine Protette e dei Siti Natura 2000

Si punterà al ripristino e miglioramento degli ambienti marino-costieri degradati, con particolare riferimento a quelli delle AMP e delle Zone Natura 2000 e alla promozione di una maggiore sinergia fra pescatori e aree protette per valorizzarne il ruolo nello sviluppo sostenibile e nel riconoscimento della qualità, anche ambientale, dei prodotti e dei servizi offerti dalla piccola pesca artigianale

Beneficiari

I beneficiari possono essere soggetti con qualsiasi personalità fisica/giuridica in grado di

contribuire alle azioni descritte, quali proprietari e armatori di imbarcazioni da pesca professionale marittima e pescatori professionali marittimi delle acque interne e delle acque marittime interne, coniugi, AAPP ai sensi dell’art. 1.2 D.lgs.165/2001, Associazioni di categoria della pesca riconosciute dallo Stato ex art.2, lett. a) e b) del Decreto Direttoriale n.17271 del 3/8/2017, Enti gestori delle AMP e delle Aree Natura 2000, Organismi scientifici/tecnici iscritti nell’Anagrafe Nazionale delle Ricerche, Associazioni di protezione ambientale ex art.13 Legge 8/7/1986, inpartenariato con Associazioni di categoria riconosciute dallo Stato

Obiettivo specifico 2.1 – Promuovere attività di acquacoltura sostenibile in particolare rafforzando la competitività della produzione e assicurando che le attività siano sostenibili sotto il profilo ambientale nel lungo termine

RIGUARDANO L’ACQUACOLTURA

Obiettivo specifico 2.2 – Promuovere la commercializzazione, della qualità e del valore aggiunto dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, nonché della trasformazione di questi prodotti

Azioni

Transizione energetica e mitigazione degli impatti ambientali degli impianti di commercializzazione e trasformazione dei prodotti della pesca ed acquacoltura

Competitività e sicurezza delle attività di commercializzazione e trasformazione dei prodotti della pesca ed acquacoltura

Sviluppo di organizzazioni dei produttori (OP) e aggregazione aziendale lungo la filiera dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura

Resilienza, stabilità, trasparenza ed equa concorrenza nei settori della commercializzazione e trasformazione e miglioramento dell’organizzazione di mercato dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura

Sostegno alle imprese nei settori della commercializzazione e trasformazione dei prodotti della pesca ed acquacoltura

Beneficiari

I beneficiari sono soggetti con qualsiasi personalità fisica/giuridica in grado di contribuire alle azioni descritte, quali imprese acquicole, Micro e PMI, Associazioni e Organizzazioni del settore dell’acquacoltura riconosciute dallo Stato membro di cui all’art.2, lettere c) del Decreto Direttoriale n.17271 del 3 agosto 2017, Organizzazioni di produttori e loro Associazioni riconosciuti ai sensi del Reg. (UE) n. 1379/2013, AAPP ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.lgs. n. 165/2001, Consorzi di gestione, Organismi scientifici/tecnici iscritti nell’Anagrafe Nazionale delle Ricerche, Enti di formazione privati accreditati dallo Stato membro o dagli OI, Organizzazioni sindacali di settore, Organizzazioni che promuovono la pari opportunità

Obiettivo specifico 3.1 – Contribuire a consentire un’economia blu sostenibili nelle aree costiere, insulari e interne e a promuovere lo sviluppo sostenibile delle comunità di pesca e acquacoltura

Azioni

Azioni preparatorie

Al fine di ridurre al minimo i tempi necessari per la fase di predisposizione, selezione, valutazione ed approvazione delle strategie di sviluppo locale. In considerazione dell’elevata numerosità dei GAL su tutto il territorio nazionale, per evitare una eccessiva frammentazione delle risorse e l’inadeguatezza delle dotazioni finanziarie dei piani rispetto alle azioni previste, si prevede il finanziamento di circa 30 GAL – indicativamente almeno uno per territorio regionale - mediante l’applicazione della soglia finanziaria minima di € 3.000.000, che possa consentire la costruzione di strategie finanziariamente sostenibili e di evitare la dispersione delle risorse;

Saranno finanziate, pertanto:

le attività propedeutiche di impostazione metodologica

le attività di preparazione e predisposizione dei documenti strategici, incluse l’analisi

territoriale e l’individuazione dei fabbisogni locali

le azioni per il coinvolgimento attivo dei partenariati locali nella costruzione dei processi

di sviluppo che riguardano la propria comunità

Attuazione e gestione delle strategie di sviluppo locale di tipo partecipativo

Si procederà al finanziamento:

degli interventi previsti nelle strategie approvate, secondo quanto stabilito dall’art. 28 del

CPR

delle azioni di cooperazione da realizzare con altri GAL situati in altre regioni del territorio

nazionale ed in altri Stati Membri, che siano in grado di contribuire in maniera

complementare al raggiungimento degli obiettivi strategici individuati

dei costi di gestione e animazione legati all’implementazione delle strategie da parte dei

GAL finanziati

Rete Nazionale dei GAL della pesca

Sarà potenziata la rete nazionale dei GAL per fornire un supporto metodologico ed informativo ai partenariati locali. La rete rappresenterà un canale mediante il quale condividere processi decisionali, modelli organizzativi omogenei, promuovere il peer learning e costituire uno strumento facilitatore di dialogo tra AdG, OI e GAL

Beneficiari

Destinatari degli interventi riferiti all’OS 3.1 sono le comunità costiere, insulari o interne basate sulle attività di pesca e acquacoltura il cui declino deve essere contrastato con efficaci azioni di sviluppo locale.

I soggetti incaricati della predisposizione ed attuazione delle strategie di sviluppo locale, come previsto dall’art. 31.2 lett. b) del CPR, saranno esclusivamente i Gruppi di azione locale per la pesca (GAL) già costituiti o di nuova costituzione. La tipologia di beneficiari delle azioni a regia sarà definita in base alle azioni previste all’interno della strategia